米国インド

意見

インド太平洋経済枠組みは多くの言葉を生み出しますが、商業的な見返りはほとんどありません。 貿易同盟を構築するという本当の仕事は別の場所で行われるだろう。

拘束力のある通商協定に署名できない中で、地経学的優位性をめぐって世界の貿易大国が争うのは大変なことだが、多かれ少なかれバイデン大統領の立場はそこにある。

10年前、オバマ政権が環太平洋経済連携協定の地域大規模協定を推進していたとき、米国が協定を破棄した後、中国が当初計画した協定への参加を申請するだろうと予測したら、ワシントンから笑われただろう。中国の経済力に対抗するためだ。

昨年末のG20サミットで、ジョー・バイデンとインドネシアのジョコ・ウィドド大統領。 米国がインドネシアを自動車サプライチェーンの信頼できる一部にしようと本気で考えているのであれば、迅速に行動し二国間協定を結ぶべきである。 AP

しかし、ジョー・バイデン大統領、さらにはドナルド・トランプ大統領よりも前から、そしてバイデンの有権者層の間での国会議事堂での正式な貿易協定の有害性は、経済的影響力を投影するための米国の主要な手段の1つを事実上遮断した。

現在のCPTPP（「包括的かつ進歩的」という接頭辞が付く）に代わるアジア太平洋地域の代替案を模索する米国は昨年、他の13カ国との一連の協定であるインド太平洋経済枠組みを発表した。

サプライチェーンに関する取り組みの最初の結果は、ほぼ2週間前に発表された。 彼らは印象に残らなかった。 米国の発表は、形容詞や副詞が二重三重に重なり、複雑な副節が絡み合った抽象的な言葉の塊だった。

とりわけ、「IPEFパートナー諸国の経済における労働者と企業、特に中小・中堅企業が、混乱や潜在的な可能性を特定することで、回復力があり堅牢で効率的なサプライチェーンから恩恵を受けられるようにする」ことを約束した。混乱と迅速かつ効果的に、そして可能であれば集団的に対応します。」

もうすべてクリアされましたか？

トークショップが自らを再生産するという長年の伝統の中で、この発表には拘束力のあるメカニズムはなく、代わりに新しいサプライチェーン評議会、​​サプライチェーン危機対応ネットワーク、そして（これはバイデン政権になるが）労働権利諮問委員会が設立される。

IPEF の根本的な欠陥は、経験豊富な業界関係者が当初から予測していたものとまったく同じです。 米国市場への実質的な新たなアクセスやその他の貿易上の特権がなければ、パートナー国が自ら大きなコミットメントをするインセンティブはほとんどありません。

IPEFはバリューネットワークの経路を中国から実質的に変更したり、あるいは中国の地経学的影響力に意味のある形で対抗したりすることはない。

確かに、IPEF は正式な特恵貿易協定の政治的罠の一部を手に入れました。 過去数十年間の PTA 論争でおなじみの登場人物たちが、筋肉の記憶に導かれて、ゆっくりと行動を起こしています。

ソフトウェア情報産業協会から全米豚肉生産者協議会まで、米国のさまざまな企業団体が、十分な情報がないと不満を訴えている。 議会はその特権、この場合は協定に拒否権を行使できるかどうかについて、はしゃいでいる。

グローバリゼーション懐疑運動の信頼できる老兵である非政府組織パブリック・シチズンを含む環境・労働活動家たちは、遠くから聞こえるラッパの音で立ち上がり、IPEF閣僚会議の外でデモを組織した。 IPEF は貿易協定というよりはむしろ TPP 再現協会です。現実的なレプリカの武器を使った印象的な戦闘がいくつかありますが、誰も怪我をしていません。

さて、バイデン政権が主張しているように、通商政策を行うには大規模な複数の立場からなるPTA以外の方法があることは確かに真実であり、EUなど他の主要通商大国も署名や批准に苦労している。

学者で元米国政府高官のキャスリーン・クラウセン氏は、食品規制から消費者のプライバシー保護までの問題に関する米国の小規模取引が近年、静かではあるが急速に拡大していることを指摘した。

ワシントンのシンクタンク、ピーターソン研究所のチャド・ボウン氏など、政権の交渉戦略に比較的共感する人々は、IPEFは重要な原材料供給やその他の友好国支援協定に関する的を絞った協定を作成するための手段になる可能性があると述べている。

しかし、米国がブリュッセルや東京との重要な鉱物取引で示したように、本質的にはバイデン氏のインフレ抑制法に基づく電気自動車税控除へのアクセスを欧州と日本企業に認める手段であり、これらは迅速かつ場当たり的に行うことができる。 地域全体にわたる面倒な交渉体制は必要ない。

例えば、IPEF加盟国であるインドネシアは、電気自動車のバッテリーに使用されるニッケルの豊富な埋蔵量を理由に、中国や他の自動車製造経済国から求愛されている。 インドネシアの生産者は、IRAの税額控除を解除し、インドネシアに輸出するインセンティブを与えるために、米国との重要な鉱物協定を望んでいるが、これはある意味、昔ながらの優遇市場アクセスと同様の誘惑である。

米国がインドネシアを自国の自動車サプライチェーンの信頼できる一部にしようと本気で考えているのなら、IPEFの次の濃密なレトリックが数か月以内に官僚的な生産ラインから滑り落ちるのを待つのではなく、迅速に行動して二国間協定を結ぶべきである。何年も経って。

地政学と価値観のネットワークの変化があまりに早く、旧来型の貿易協定だけでは対処できないというバイデン政権の指摘は正しい。 しかし、小規模でよりターゲットを絞った取引が機能するには、依然としてインセンティブが必要です。

IPEF は多くの言葉を生み出しますが、商業的な報酬はほとんどありません。 貿易同盟を構築するという本当の仕事は別の場所で行われるだろう。

フィナンシャル・タイムズ

あなたにとって重要なトピック、人、会社をフォローしてください。

最新記事の取得